2005年5月15日,印尼工貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)委員會(huì)(KPPI)表示,已完成對(duì)進(jìn)口陶瓷餐具的保障措施調(diào)查,并建議政府對(duì)該產(chǎn)品征收關(guān)稅以保護(hù)國(guó)內(nèi)陶瓷餐具工業(yè),征稅期為3年。
印尼工貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)委員會(huì)建議的征稅措施包括:第1年,對(duì)該產(chǎn)品征收1600印尼盧比/千克的附加進(jìn)口關(guān)稅;第2年,降至1400印尼盧比/千克;第3年,降至1200印尼盧比/千克。
該附加進(jìn)口關(guān)稅涉及進(jìn)口自中國(guó)、中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡、日本、中國(guó)臺(tái)灣省、德國(guó)、意大利、英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和澳大利亞的陶瓷餐具。同時(shí),由于部分發(fā)展中國(guó)家——印度、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品并未對(duì)印尼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害,因此,暫不對(duì)其征稅。
印尼貿(mào)易保護(hù)委員會(huì)主席RidwanKurnaen表示,上述措施建議是該委員會(huì)基于其調(diào)查結(jié)果作出的,隨后的最終裁定將由印尼工貿(mào)部和財(cái)政部共同作出。
2004年10月,應(yīng)印尼國(guó)內(nèi)陶瓷餐具制造商--PTLuckyIndahKeramik公司和PTQueenSetyabudhi陶瓷公司的申請(qǐng)(申請(qǐng)方產(chǎn)量約占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的55%),印尼工貿(mào)部貿(mào)易保護(hù)委員會(huì)決定對(duì)陶瓷餐具進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害情況進(jìn)行調(diào)查。
在對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售情況、利潤(rùn)率、市場(chǎng)份額、產(chǎn)量、產(chǎn)能利用狀況、雇工及工資狀況進(jìn)行分析后,該委員會(huì)認(rèn)為,進(jìn)口商品大量激增已對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。
根據(jù)該委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果,1999~2003年,印尼陶瓷餐具進(jìn)口增長(zhǎng)了近3.5倍,由11603噸增至40018噸;進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占份額由32%增至61%,大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品所占份額。由于廉價(jià)進(jìn)口商品的激增,1999年以來(lái),國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率開(kāi)始下降,到2003年,降幅達(dá)到最大;2002年,總銷(xiāo)量開(kāi)始下滑;同時(shí),產(chǎn)能利用縮減、失業(yè)人數(shù)增加。
印尼陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)IndraKangean表示,此前,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)約為20000人,而目前僅有10000人。
根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)議,在進(jìn)行保障措施立案調(diào)查后,政府采取臨時(shí)保障措施的期限不超過(guò)200天。