古鐵雷斯曼德爾森對中國市場左右施壓
中國今年2月份的貿(mào)易順差出人意料地大幅減少，但是卻絲毫沒有抵擋住美國和歐盟因?qū)θA貿(mào)易逆差問題繼續(xù)向中方施加壓力。在美國和歐盟的分析家們看來，中國對外貿(mào)易在2006年繼續(xù)創(chuàng)造巨大的順差將是難免的事情。
為了緩解壓力，美國商務(wù)部長古鐵雷斯和歐盟貿(mào)易代表曼德爾森都在殫精竭慮，而且他們不約而同地于14日發(fā)表了強硬的聲音：一個說中國必須“立即開放市場”；一個呼吁中國必須增加進口。
在美歐看來，當(dāng)中國制造產(chǎn)品價格優(yōu)勢難以抵擋、美國歐盟消費者也需要生活必需品的情況下，如果美國和歐盟不能限制中國產(chǎn)品進口，或者不能壓迫人民幣大幅升值，那么，美歐從中國進口產(chǎn)品的數(shù)量就難以減少，縮小或者平衡貿(mào)易逆差的辦法只剩下一個：中國的市場要更加開放，要進口更多的美歐產(chǎn)品和服務(wù)。
2月份中國貿(mào)易順差大幅減少的原因，正是因為進口的大幅增加，不過經(jīng)濟學(xué)家認為，此后中國的進口需求可能會逐漸減弱。根據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2月份貿(mào)易順差24.5億美元，大大低于1月份的94.9億美元；出口額541.5億美元，較上年同期增長22.3%，進口額517億美元，較上年同期增長29.6%。
其實，在古鐵雷斯和曼德爾森發(fā)表開放中國市場言論之前，他們還在試圖通過限制進口中國產(chǎn)品的辦法緩解逆差。
歐盟上月開始決定限制中國鞋類進口，曼德爾森計劃從下個月起，將對來自中國和越南的進口皮鞋征收反傾銷稅。有人預(yù)計，歐盟的對華反傾銷申訴清單將繼續(xù)擴大，進口可能增加的產(chǎn)品將包括家具和陶瓷制品等。
而美國人在國會的壓力下，一直希望通過逼迫人民幣一次性大幅升值來達到限制進口中國貨的目的。分析人士認為，在胡錦濤主席訪美之前，美國政府希望給予中國壓力，以進一步推動人民幣升值。
但是，14日十屆全國人大四次會議閉幕后，中國政府總理溫家寶在記者招待會上排除了進一步大幅調(diào)整人民幣幣值的可能，溫家寶表示，去年7月人民幣兌美元升值2.1%后，“那種用行政性的辦法一次性地使人民幣或升或降的事情不會再出現(xiàn)了”，“不會再發(fā)生出其不意的事情了”。
似乎是對溫家寶關(guān)于人民幣匯率問題的回應(yīng)，古鐵雷斯幾個小時之后就發(fā)表了對華貿(mào)易問題的講話。古鐵雷斯非常強硬：如果中國政府不立即采取行動向美國開放市場，美國將會在雙邊經(jīng)濟關(guān)系上與中國發(fā)生沖突。
“中國不解決雙邊經(jīng)濟摩擦將產(chǎn)生后果。如果見不到切實結(jié)果，美國政府和人民可能會被迫重新評估我們的雙邊經(jīng)濟關(guān)系�！惫盆F雷斯警告說，美國國會已日益感到不滿，對中國采取貿(mào)易行動的支持與日俱增�！叭绻床坏浇Y(jié)果……美國國會可能走上一條我們誰也不愿意看到的道路。”
當(dāng)然，古鐵雷斯提出的解決方案也很粗糙，“中國政府‘大筆一揮’，就能開放電信、信息技術(shù)和政府采購部門，并采取更多行動保護美國的知識產(chǎn)權(quán)”。
而曼德爾森的主意和古鐵雷斯也并無二致，他14日呼吁中國“重新平衡貿(mào)易條件”，進一步開放市場，進一步從歐盟進口產(chǎn)品。
曼德爾森甚至以中國謀求西方承認市場經(jīng)濟地位相要挾，要求中國進口歐盟產(chǎn)品：“盡管在獲準市場經(jīng)濟地位所需技術(shù)標準方面，中國已經(jīng)有所進步，但中國政府不應(yīng)指望很快獲得市場經(jīng)濟地位認可。”“相反，中國需要向歐盟表明，它正在這兩個經(jīng)濟伙伴之間努力建立真正的雙向貿(mào)易流，以此消除歐洲對中國日益增大的制造業(yè)和出口影響力的擔(dān)心。”
曼德爾森說：“如果中國能夠通過重新平衡貿(mào)易條件的方式，回應(yīng)外界對其出口能力增長的焦慮，這將比任何舉動都更能平息公眾對中國現(xiàn)狀的擔(dān)憂，人們把此視做威脅是可以理解的�！�
在曼德爾森的言論中，充滿了對“中國對歐盟出口產(chǎn)品人為地設(shè)置障礙”的不滿，但是，中國究竟需要取消哪些“不合理的、人為的”障礙，才能有助增加從歐盟的進口，曼德爾森并沒有能夠給出一個更詳細的答案。
有分析人士表示，如果古鐵雷斯和曼德爾森可以代表美國和歐盟的主流想法，那么他們現(xiàn)在的一番說辭表明，美國和歐盟在平衡貿(mào)易逆差問題上，已經(jīng)想不出什么更加“高明”的辦法了：限制中國產(chǎn)品進口屬于破壞自由貿(mào)易原則的問題；而壓迫人民幣大幅升值的辦法也不可行；如此一來，只好要求中國更多的進口，并且更加開放國內(nèi)市場了。
而對于進口美歐產(chǎn)品，中國方面一直也有自己的解釋，即中國政府從來都在追求平衡貿(mào)易，希望進口更多美歐產(chǎn)品，但是那些附加值最高、最能緩解逆差問題的高科技產(chǎn)品的交易，卻被美歐的苛刻條件限制住了。因此，加大對華出口，美國和歐盟要從自己身上找問題。
