“金娃娃”的啟示

　　該市提出要把寶雞建成西北最大的建陶生產(chǎn)基地，打造“西北瓷都”，全面推進寶雞工業(yè)化城市建設進程，在風翔、金臺和渭濱分別規(guī)劃了長青建陶工業(yè)園、金河建陶工業(yè)園和姜譚建陶工業(yè)園，并以此為載體，全力推進建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　千陽縣雖不在我市建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃之列，但該縣卻自我加壓，頑強拼搏，搶抓“東陶西進”的有利機遇，大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。有幾個陶瓷項目租賃了原縣動力廠、紙廠和園藝廠的閑置國有土地，當時安置企業(yè)員工需要安置費750多萬元，而企業(yè)清算變現(xiàn)收入不足100萬元，縣上自有財力又十分有限。就是在這樣一種困境下，千陽縣的建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻取得了驕人的成績，一直在全市“領跑”，令省、市領導及兄弟縣區(qū)刮目相看。

　　千陽縣苦心招商跑項目，精心引資育項目，使腳下黃土變成了淘金的“溫床”，抱回了一個個“金娃娃”，為我們探索出了一套行之有效的招商辦法。

　　其實，千陽縣建陶產(chǎn)業(yè)的超長成功發(fā)展，除過豐富的礦產(chǎn)資源外，主要得益于千陽良好的投資環(huán)境，一種靠誠信塑造的令客商心動的投資環(huán)境。

　　千陽縣的做法，給我們帶來了許多有益的啟示——

　　啟示之一：管理“遠距離”，以最優(yōu)惠的政策吸引客商。在引進陶瓷項目發(fā)展中，縣上一路綠燈，實行全程掛牌保護。建設用地租賃費，執(zhí)行周邊地區(qū)最低的價格；在道路、電力、供排水等基礎設施建設等方面，廠區(qū)以外部分全部由縣上投資建設，企業(yè)只負擔廠區(qū)以內(nèi)的建設；各種證照辦理，由縣招商局政務大廳負責代辦，提供“一條龍”服務；在建設收費方面，屬于縣上的收費項目全部予以免收，縣級以上收費項目按最低標準執(zhí)行。同時，縣上對涉及招商引資的有關文件、政策法規(guī)進行了全面清理，先后合并精簡行政審批項目52個，廢除了不利于開放開發(fā)的地方性政策文件85份，重新修訂完善了引資辦法，制定了外商投資保護政策。 總之，在政策管理方面，縣上始終與客商保持“遠距離”，努力做到不越位，確保“綠燈長明、黃燈不閃、紅燈不亮”，在政策上給項目提供了絕對保障。

　　啟示之二：服務“近距離”，以最優(yōu)秀的服務留住客商。在對客商服務方面，縣上始終與客商保持“近距離”，設身處地地為客商解決生產(chǎn)、生活等方面的具體困難和問題，讓每一位客商都有一種賓至如歸的感覺。

　　首先，在生產(chǎn)上關心客商。縣委、縣政府堅持定期召開建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析會，積極協(xié)調解決企業(yè)在項目建設方面的具體問題。在前期場地建設方面，縣上按照“五通一平兩化”（通水、通路、通電、通訊、通排水、場地平、綠化美化）的要求，組織有關職能部門配合客商建設，目前縣上為客商投入 “五通一平兩化”的資金累計已達210多萬元。在廠址選擇、原料訂購、燃料采購等方面，縣上組織職能部門協(xié)助企業(yè)搞好市場調查，幫助算好成本帳，當好參謀助手�？h政府還高薪聘請咸陽陶瓷研究院專家為顧問，協(xié)助客商解決原料配方和生產(chǎn)技術等問題。

　　其次，在生活上關愛客商。責成相關部門協(xié)調解決客商及其家屬子女在求學就醫(yī)、生活住房、社會治安等方面的具體問題。 縣上明確規(guī)定，外來投資者在遷移戶口、購買住房、子女入學、家屬就業(yè)等方面享有與本縣居民同等的權利。同時，縣工商、公安、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法，對縣境內(nèi)的治安、交通和市場環(huán)境進行了集中整治，嚴厲打擊了欺商、擾商、損商的不法行為和地方保護勢力，確保了投資者的合法權益不受侵害。

　　再次，在政治上關懷客商。今年縣上“兩會” 召開之前，縣政協(xié)通過調查走訪，把到千陽投資興辦申博、璽寶陶瓷項目的溫州客商 池仁通、鄭秀林增補為縣政協(xié)委員，讓他們在政治上成長，社會上有聲望，從而堅定了客商的投資信心，激發(fā)他們充分發(fā)揮自己的各種社會關系，開展以商引商。今年以來，千陽縣通過以商引商，引進的建陶相關項目就達5個。

　　啟示之三：情感“零距離”，以最感人的精神打動客商�？h委書記何存貴、縣長李宏杰攜帶陶土樣品，多次深入到陶瓷主產(chǎn)區(qū)上門招商，并堅持經(jīng)常深入建陶工業(yè)園調研，主持召開各類專題會、協(xié)調會20多次，協(xié)調解決陶瓷項目在租地、用電、排水、道路拓寬改造等方面的具體問題30多個，有力地促進了招商項目落戶和工程建設進度。春節(jié)期間，縣委、縣政府領導還帶著奶粉、掛面等禮品，深入到建陶企業(yè)給外來投資的客商拜年。同時，縣上按照“一個項目、一套援建機構”的原則，組織人力、物力、財力，組建專門的援建班子，進駐項目建設工地，為客商協(xié)調解決租地、引水、修路、建房、架電等具體問題，優(yōu)先為開發(fā)商提供資金、技術、信息、法律等服務�？h上還在省道寶平路城區(qū)段，免費為陶瓷企業(yè)安裝了燈箱廣告32塊，確保了每一個引進的項目都落地生根，開花結果。

　　千陽人正是靠著這顆對項目真誠執(zhí)著的“愛心”和誠信的招商理念，以情引商，以情留商，以情暖商，營造了尊商、安商、富商的良好投資發(fā)展環(huán)境，把一個個“金娃娃”抱進了自己的懷抱，為推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展注入了巨大活力，也為我市打造“西北瓷都”寫下了濃墨重彩的一筆。