日前，墨西哥經(jīng)濟(jì)部國際貿(mào)易慣例總局致函我國駐墨西哥使館經(jīng)商處，告知墨方將對(duì)原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具反傾銷調(diào)查案召開聽證會(huì)。而就在此前，巴西也公布了對(duì)我國陶瓷餐具的反傾銷初裁結(jié)果，涉案金額超過7000萬美元，將有逾千家中國陶瓷出口企業(yè)受到影響。
我國陶瓷產(chǎn)品為何頻繁遭遇反傾銷調(diào)查？陶瓷產(chǎn)業(yè)的出路又在何方？
反傾銷致出口數(shù)量下降
近年來，歐盟、韓國、印尼、阿根廷等地的貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我國的陶瓷出口已經(jīng)形成多方壓制的態(tài)勢(shì)。其中，歐盟、韓國已對(duì)我國瓷磚征收最高達(dá)69.7%的反傾銷稅，而印尼對(duì)我國陶瓷餐具征收的反傾銷稅更是高達(dá)87%。
最近的一次反傾銷調(diào)查發(fā)生于今年7月29日，巴西公布對(duì)我國陶瓷餐具反傾銷案的初裁結(jié)果。結(jié)果顯示，巴方將從7月30日開始，直至終裁前，對(duì)我國陶瓷餐具征收高達(dá)1.34美元/公斤—4.66美元/公斤的臨時(shí)反傾銷稅。
反傾銷，讓我國陶瓷業(yè)感覺到冷風(fēng)陣陣。公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1—7月，我國陶瓷出口額為35.68億美元，保持9.48%的增長，而其中日用陶瓷和藝術(shù)陶瓷出口額同比下降，降幅分別為4.11%和5.56%。
中國商情網(wǎng)分析，我國1—7月陶瓷出口情況有幾個(gè)特點(diǎn)：首先，藝術(shù)陶瓷行業(yè)“流動(dòng)出口”情況依然明顯，有必要加強(qiáng)關(guān)注;其次，歐美市場(chǎng)訂單不足，各國設(shè)立貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我國陶瓷產(chǎn)品出口的外部阻力增加，難度加大，應(yīng)及時(shí)出臺(tái)扶持政策。
中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉認(rèn)為，近年來，巴西等國家屢次對(duì)我國陶瓷餐具及廚房用具展開反傾銷調(diào)查。在調(diào)查期間，我國的陶瓷出口數(shù)量和出口額都會(huì)受到影響。但同時(shí)，由于反傾銷調(diào)查的屢次歷練，也可能倒逼我國陶瓷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。
陶瓷企業(yè)訂單減少
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)信息部負(fù)責(zé)人告訴記者，日用陶瓷是普通老百姓的生活必備品，但由于該行業(yè)的機(jī)械化程度很低，屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，需要大量廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。我國作為世界日用陶瓷生產(chǎn)第一大國，產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的70%，出口海外的比例超過10%，因此，我國日用陶瓷行業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)有較大的依賴性。
他表示，目前，我國陶瓷行業(yè)存在嚴(yán)重的價(jià)格惡性競爭，甚至為爭奪出口市場(chǎng)而不惜手足相殘。這源于產(chǎn)能巨大對(duì)國際市場(chǎng)產(chǎn)生的較重依賴癥，對(duì)外依存度指數(shù)過高，導(dǎo)致我國陶瓷企業(yè)競相壓價(jià)，爭奪出口市場(chǎng)。此時(shí)，其他國家一旦對(duì)我國陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查，往往能夠獲得成效，最多是在終裁時(shí)降低一定程度的反傾銷稅率，卻依然能對(duì)本國市場(chǎng)起到貿(mào)易保護(hù)的作用。
被征收高額反傾銷稅率后，我國眾多陶瓷企業(yè)也感覺到了變化。山東銀鳳股份有限公司是國內(nèi)日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)之一，其工作人員江立華告訴記者：“在稅率發(fā)生變化之前，歐洲一些進(jìn)口商預(yù)見到了稅率變化而加快下單進(jìn)貨，導(dǎo)致‘搶關(guān)’進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的日用陶瓷產(chǎn)品明顯增加。但在臨時(shí)反傾銷稅實(shí)施后，來自歐洲市場(chǎng)的訂單已經(jīng)很少了�！�
據(jù)上述協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人透露，近年來，我國陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)線不斷擴(kuò)充、生產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，使得產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象日趨明顯，再加上房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制約了市場(chǎng)需求的增長，使得供需進(jìn)一步失去平衡。面對(duì)國內(nèi)失衡的市場(chǎng)，陶瓷企業(yè)為求生存只能鋌而走險(xiǎn)，拓展出口之路。
應(yīng)外銷和內(nèi)銷“兩條腿走路”
然而，出口之路也并不好走。面對(duì)一系列“外銷事件”，我國陶瓷企業(yè)的發(fā)展之路在何方？
江立華表示，陶瓷企業(yè)要內(nèi)銷和外銷“兩條腿走路”，兩條腿都要硬�；诖�，山東銀鳳陶瓷從2010年開始調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的品牌營銷，并根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)尤其是內(nèi)銷市場(chǎng)的流行趨勢(shì)，選擇部分生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造。
“國際市場(chǎng)絕對(duì)不能放棄，但必須進(jìn)一步提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量�！苯⑷A說，“頻繁遭遇反傾銷調(diào)查，表明低端產(chǎn)品在國際市場(chǎng)越來越難做，必須推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。有了價(jià)格門檻，也迫使中國陶瓷企業(yè)不斷提高質(zhì)量、增強(qiáng)競爭力�！�
上述協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，內(nèi)外交困的現(xiàn)狀再一次讓陶瓷企業(yè)認(rèn)識(shí)到品牌和核心競爭力的重要性。我國部分陶瓷企業(yè)習(xí)慣了低價(jià)競爭，并不注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升和品牌價(jià)值的培養(yǎng)，導(dǎo)致很多中小陶瓷企業(yè)在這場(chǎng)大風(fēng)波中搖搖欲墜。
“面對(duì)歐盟的反傾銷調(diào)查，很多陶瓷企業(yè)采取靈活的辦法減少損失，比如有的企業(yè)跟進(jìn)口商洽談，更改合同，用比較新的產(chǎn)品替代傳統(tǒng)產(chǎn)品，避免合同毀約。企業(yè)應(yīng)盡量開發(fā)一些與其他國家和地區(qū)不同的花色品種，多生產(chǎn)環(huán)保低碳的產(chǎn)品。歐盟即使對(duì)中國陶瓷產(chǎn)品征收反傾銷稅，但依然要進(jìn)口部分中國陶瓷產(chǎn)品，商機(jī)仍然存在，關(guān)鍵是看誰抓得住。”上述負(fù)責(zé)人說。
