聚焦景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)

景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案》的成功獲批引領(lǐng)著千年瓷都站上了新的時空坐標。

一年多來,景德鎮(zhèn)全市上下感恩奮進,真抓實干,聚焦組織保障、頂層設(shè)計、宣傳發(fā)動、項目建設(shè)、政策對接和任務(wù)落實等重點,全力推進國家試驗區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。當(dāng)前,一批重大政策和試點示范邁出了大步伐,一批重大項目跑出了加速度,一批重點任務(wù)按下了快進鍵。

關(guān)鍵詞:組織保障

建好國家試驗區(qū),強有力的組織保障是前提。

在省里成立國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組后,我市對標對表,第一時間成立國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,確保國家試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推動。組建國家試驗區(qū)管委會籌備組,積極謀劃建立“管委會+平臺”推進機制,確保國家試驗區(qū)建設(shè)有機構(gòu)、有人員、有保障。同步建立調(diào)度推進機制,建好工作臺賬,對147項重點任務(wù)事項進行每月常態(tài)化調(diào)度,確保任務(wù)推進有實效。搶抓部省懇談會契機,就納入國家“十四五”規(guī)劃、羅家機場遷建、六安景鐵路建設(shè)、轉(zhuǎn)設(shè)景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、御窯遺址申報世界文化遺產(chǎn)、創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū)、陶陽里御窯景區(qū)申報5A級景區(qū)、設(shè)立景德鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)法庭等事項進行協(xié)商討論,進一步賦能國家試驗區(qū)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:頂層設(shè)計

建好國家試驗區(qū),優(yōu)化頂層設(shè)計是關(guān)鍵。

在科學(xué)規(guī)劃空間布局上,突出“一軸一帶一區(qū)多點”空間布局,即珠山大道陶瓷文化保護傳承軸、昌江百里風(fēng)光帶、新平先行區(qū)以及高嶺礦山公園、南窯遺址、瑤里古鎮(zhèn)等10個能夠集中體現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化的典型點位,著力以重點突破帶動全域發(fā)展。

在落實落細實施方案上,出臺了《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于用心用情落實習(xí)近平總書記殷殷囑托 全力推進景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的決定》《景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)三年行動計劃(2019—2021年)》,印發(fā)了《貫徹落實〈中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于貫徹景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案的意見〉的通知》,進一步細化工作措施,壓實責(zé)任、合力推進。

在加快國家試驗區(qū)規(guī)劃編制上,聯(lián)合上海交大劉士林專家團隊,共同編制國家試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,一體推進全域空間總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、文化保護、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)塊功能等規(guī)劃,并堅持把國家試驗區(qū)建設(shè)貫穿市“十四五”規(guī)劃,作為“十四五”規(guī)劃的主線。目前,規(guī)劃編制前期研究工作已經(jīng)結(jié)束,總體思路、基本框架初步形成。

關(guān)鍵詞:宣傳發(fā)動

建好國家試驗區(qū),離不開全社會的共識共為。

去年以來,繼省里召開國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、國家試驗區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會、國家試驗區(qū)建設(shè)動員大會等一系列省級層面動員部署會議后,我市廣泛開展輿論宣傳,堅持全城動員、全民參與、全域行動,在市屬主要新聞媒體開辟專欄,推出國家試驗區(qū)建設(shè)專題報道。新華社、國務(wù)院發(fā)展研究中心等智庫機構(gòu)推出20余篇分量重、篇幅大的系列報道。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體推出相關(guān)報道900余篇,形成全方位、多層次、立體化的宣傳氛圍,全面提升國家試驗區(qū)知曉率、參與度。

同時,通過召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴大會、市四套班子成員圍繞“我的景德鎮(zhèn)——試驗區(qū)建設(shè)怎么看怎么干”主題進行研討交流等方式,進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力。各縣(市、區(qū))、市直各部門開展了為期兩個月的建言獻策大討論,94家單位、1000多名副縣級以上干部提出工作建議3600余條。

關(guān)鍵詞:項目建設(shè)

建好國家試驗區(qū),要以項目為依托抓手。

國家試驗區(qū)建設(shè)啟動以來,我市堅持項目化推進,著眼于建設(shè)標志性工程,謀劃梳理了三年內(nèi)啟動實施的重點項目152個,總投資約1035億元。今年年度計劃投資160.6億元。截至10月份完成142.9億元,占年度計劃的89%。

在打造國家陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新基地方面,實施了御窯廠國家考古遺址公園整體提升等工程,異地遷建景德鎮(zhèn)學(xué)院,加快建設(shè)江西省陶瓷工藝美院新校區(qū),謀劃新建景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué),引進落戶“八大美院”、清華美院、中國美協(xié)創(chuàng)作基地和中德工業(yè)4.0智造實訓(xùn)基地等一批藝術(shù)類、文化類、產(chǎn)業(yè)類機構(gòu)。同時,推進智造工坊、陶瓷原料及檢測項目、國際陶瓷產(chǎn)業(yè)合作園等項目建設(shè),培育壯大以陶瓷產(chǎn)業(yè)為首的“3+1+X”特色產(chǎn)業(yè)體系。

在打造世界著名陶瓷文化旅游目的地方面,推動陶溪川二期、高嶺·中國村、荻灣鄉(xiāng)村振興開發(fā)等一批標桿式旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)景德鎮(zhèn)水利樞紐工程,謀劃實施御窯碼頭、古縣衙碼頭等18個古碼頭項目,彰顯出“一江兩河出平湖,十八碼頭通古今;百里昌江風(fēng)景美,千年瓷都展新顏”的獨特魅力。

在打造國際陶瓷文化交流合作交易中心方面,規(guī)劃建設(shè)了鳳凰·世界傳承文化中心、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽交易中心等項目,加快建設(shè)紫晶國際會議中心、國際保稅物流中心等項目,打造對外文化交流新平臺。

關(guān)鍵詞:政策爭取

建好國家試驗區(qū),需要充分釋放政策紅利。

在省直有關(guān)廳局大力支持下,我市圍繞“手工制瓷減按3%征收增值稅”等147項政策和任務(wù)事項,持續(xù)開展匯報對接,成果頗豐。

一批財稅政策順利落地。財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)手工技法制瓷產(chǎn)品有關(guān)增值稅政策的通知》,自2020年2月1日起執(zhí)行。專項資金支持力度加大,發(fā)放試驗區(qū)公共文化專項補助資金和省級旅游發(fā)展專項資金(瓷博會項目)。

成功爭取地方政府專項債限額88.92億元,獲得老舊小區(qū)改造專項中央預(yù)算內(nèi)資金4.18億元。同時,注冊陶瓷文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,規(guī)模達10億元;設(shè)立景德鎮(zhèn)特陶股權(quán)產(chǎn)投基金,基金一期規(guī)模1億元。

用地規(guī)模不斷擴大。2019年對88個項目用地進行了“兩規(guī)”修改,土規(guī)調(diào)入建設(shè)用地規(guī)模達7300畝。2020年土地調(diào)規(guī)8000畝。

先行先試創(chuàng)新發(fā)展。2019年,我市成功入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范市;獲批創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(陶瓷);獲得全國首批城市體檢評估試點城市、全國老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點城市、直飲水試點城市等一批國家級試點。2020年,我市又獲批設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū);景德鎮(zhèn)成為全省唯一首批國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點城市,并爭取到產(chǎn)教融合第一批中央預(yù)算內(nèi)資金5000萬元。

關(guān)鍵詞:重點任務(wù)

建好國家試驗區(qū),必須腳踏實地落實任務(wù)。

在加強陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新上,形成了《景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)新傳承條例》草案初稿。加大陶瓷考古力度,御窯博物院掛牌組建,保護現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn),明清御窯廠遺址、國營為民瓷廠入選第三批國家工業(yè)遺產(chǎn),景德鎮(zhèn)成為全國擁有國家工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)量僅次于北京的城市。扎實推進陶瓷文化進校園、進教材,全市各學(xué)校每周至少開設(shè)一節(jié)陶瓷文化課,69所中小學(xué)建成了陶藝操作室。

在創(chuàng)新發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)上,編制《景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2030》,出臺了《關(guān)于支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》,景德鎮(zhèn)陶瓷制品產(chǎn)業(yè)示范基地(景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū))獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地五星級;I建省藝術(shù)陶瓷標準化技術(shù)委員會,成立中國陶瓷數(shù)字經(jīng)濟(區(qū)塊鏈)產(chǎn)業(yè)研究院,與阿里巴巴集團簽訂合作協(xié)議,探索中國藝術(shù)陶瓷評估標準,建立景德鎮(zhèn)陶瓷鏈”。3家企業(yè)獲批省級技術(shù)創(chuàng)新中心(重點實驗室),紅葉陶瓷獲批2019年省級工業(yè)設(shè)計中心。

在推動陶瓷文化旅游業(yè)發(fā)展上,打造陶瓷文化旅游核心產(chǎn)品,獲批承辦2021年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,全力協(xié)調(diào)推進實施總投資150億元的38個市級調(diào)度的重點文旅項目,昌江區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)通過省級驗收,御窯、浮梁古縣衙創(chuàng)5A景區(qū)通過規(guī)劃評審。

在加強陶瓷人才隊伍建設(shè)上,承辦了第五屆全國陶瓷行業(yè)職業(yè)技能競賽,省人社廳同意在工程技術(shù)職稱系列下直接設(shè)置陶瓷工程專業(yè),積極開展“海智計劃”工作站建設(shè),2019年以來,新增省級海智工作站1家,創(chuàng)新首建市級海智工作站1家。

在提升陶瓷文化交流合作水平上,打造陶瓷電商集聚區(qū)和電商孵化基地,啟動建設(shè)了總投資3億元的電商產(chǎn)業(yè)園項目和總投資2.6億元的電商產(chǎn)業(yè)孵化基地項目。推動陶瓷文化走出去,在歐洲舉辦了“陶瓷傳統(tǒng)成型技法現(xiàn)場展示活動”“絲路瓷行”系列陶瓷展。市人民對外友好協(xié)會正式成立并召開第一屆理事會。制定有關(guān)政策細則,暢通了外國人來景簽證渠道,放寬了簽證申請要求。成功舉辦2020中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會,首次采取“云模式”,實現(xiàn)線下交易額8.9億元、線上交易額47.47億元。

千年瓷都,正朝著“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū),打造對外文化交流新平臺”的方向闊步前行。